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     靖规〔2018〕006—县政办006 靖边县人民政府办公室 关于印发靖边县食品药品违法行为举报奖励 办法(试行)的通知
    恢复窄屏

    搜索码报资料 www.zrctp.tw 各镇人民政府,县政府各工作部门、直属机构、派出机构,新桥农?。?/p>

      《靖边县食品药品违法行为举报奖励办法(试行)》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

      靖边县人民政府办公室

      2018年9月26日

     ?。ù思⒉迹?/p>

      靖边县食品药品违法行为举报奖励办法(试行)

      第一章 总则

      第一条 为鼓励社会公众积极举报食品药品违法行为,严厉打击食品药品违法犯罪,推动食品药品安全社会共治,根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国药品管理法》《医疗器械监督管理条例》《化妆品卫生监督管理条例》《信访条例》等有关法律条例和食品药品监管总局、财政部《关于印发食品药品违法行为举报奖励办法的通知》(食药监稽〔2017〕67号),陕西省食品安全委员会《关于印发陕西省食品安全举报奖励办法(试行)的通知》(陕食安委发〔2011〕4号),陕西省食品药品监督管理局、陕西省财政厅《关于印发陕西省食品药品违法行为举报奖励办法(试行)的通知》(陕食药监发〔2015〕69号)以及榆林市食品药品监督管理局、榆林市财政局《关于转发省食药监局省财政厅关于印发陕西省食品药品违法行为举报奖励办法(试行)的通知的通知》(榆食药监发〔2015〕154号)等规定,结合我县实际,制定本办法。

      第二条 对社会公众向我县食品药品监督管理部门(以下简称为食药监部门)举报的,属于其监管职责范围内的食品(含食品添加剂,下同)、药品、医疗器械、化妆品违法犯罪行为或违法犯罪线索,经查证属实并依法作出处理后,受理的食药监管部门给予相应奖励的,适用本办法。

      第三条 县食药监部门为食品药品举报奖励部门,具体负责实施奖励的告知、受理、评定和发放等工作。按照属地管理和谁受理、谁举证的原则,负责举报调查处理的食药监部门为举报奖励的举证部门。

      第四条 食品药品违法行为举报奖励资金由县财政部门纳入预算安排,具体根据举报情况,据实核算。

      第二章 奖励条件

      第五条 举报下列违法行为的,应当按照本办法予以奖励:

     ?。ㄒ唬┦称飞?、经营环节食品安全方面的;

     ?。ǘ┮┢?、医疗器械、化妆品研制、生产、经营、使用等环节产品质量安全方面的;

     ?。ㄈ┢渌称芬┢芳喽焦芾聿棵湃隙ㄐ枰枰越崩?。

      第六条 举报奖励应当同时符合以下条件:

     ?。ㄒ唬┯忻魅返谋痪俦ǘ韵蠛途咛逦シㄊ率祷蛭シǚ缸锵咚?;

     ?。ǘ┚俦谌菔孪任幢皇称芬┢芳喽焦芾聿棵耪莆盏?;

     ?。ㄈ┚俦ㄇ榭鼍称芬┢芳喽焦芾聿棵帕傅鞑?,查证属实作出行政处罚决定或依法移送司法机关作出刑事判决的。

      第七条 举报奖励的实施应遵循以下原则:

     ?。ㄒ唬┚俦ń崩蛏舷抻谑得俦?,匿名举报人有举报奖励诉求的,应当承诺不属于第八条第(一)、(二)项情形,并提供能够辨别其举报身份的信息和有效联系方式。

     ?。ǘ┩话讣闪饺思耙陨暇俦ㄈ朔直鹨酝幌咚骶俦ǖ?,奖励第一时间举报人。

     ?。ㄈ┝饺思耙陨狭俦ㄍ话讣?,按同一案件进行举报奖励,奖金由举报人协商分配。

     ?。ㄋ模┒酝痪俦ㄈ说耐痪俦ㄊ孪?,不重复奖励;对同一举报人提起的两个或者两个以上有包含关系的举报事项,相同内容部分不重复奖励。

     ?。ㄎ澹┳钪杖隙ǖ奈シㄊ率涤刖俦ㄊ孪畈灰恢碌?,不予以奖励;最终认定的违法事实与举报事项部分一致的,只计算相一致部分的奖励金额;除举报事项外,还认定其他违法事实的,其他违法事实部分不计算奖励金额。

      第八条 有下列情形之一的,不属于本办法奖励范围:

     ?。ㄒ唬┦称芬┢芳喽焦芾淼炔棵殴ぷ魅嗽被蛞勒帐称芬┢废喙胤煞ü婕肮娑ǜ河蟹ǘ喽?、发现、报告违法行为义务人员的举报;

     ?。ǘ┘倜拔绷硬返谋患倜胺郊捌湮写砣嘶蚶叵等说木俦?;

     ?。ㄈ┒允称返谋昵?、说明书存在不影响食品安全且不会对公众造成误导的瑕疵及对服务质量问题的举报;

     ?。ㄋ模┢渌环戏?、法规规定的奖励情形。

      第三章 奖励标准

      第九条 举报奖励根据举报证据与违法事实查证结果,分为三个奖励等级:

      一级:提供被举报方的详细违法事实、线索及直接证据,举报内容与违法事实完全相符。

      二级:提供被举报方的违法事实、线索及部分证据,举报内容与违法事实相符。

      三级:提供被举报方的违法事实或线索,举报内容与违法事实基本相符。

      第十条 举报奖励标准应按照涉案货值金额或罚没款金额、奖励等级等因素综合计算奖励金额,每起案件的奖励金额原则上不超过10万元。具体奖励标准如下:

     ?。ㄒ唬┦粲谝患毒俦ń崩?,一般按涉案货值金额或罚没款金额的4%-6%(含)给予奖励。按此计算不足2000元的,给予2000元奖励。属于二级举报奖励的,一般按涉案货值金额或罚没款金额的2%-4%(含)给予奖励。按此计算不足1000元的,给予1000元奖励。属于三级举报奖励的,一般按涉案货值金额或罚没款金额的1%-2%(含)给予奖励。按此计算不足200元的,给予200元奖励。

     ?。ǘ┪シㄐ形簧婕盎踔到鸲罨蛘叻C豢罱鸲畹?,但举报内容属实,可视情形给予200-2000元奖励。

     ?。ㄈ┭兄?、生产、经营、使用环节内部人员举报的,可按照上述标准计算奖励金额的基础上,追加1倍予以奖励。

      第十一条 符合下列情形之一,举报人有特别重大贡献的,奖励金额原则上不少于20万元,最高不超过30万元:

     ?。ㄒ唬┚俦ㄏ低承?、区域性食品药品安全风险的;

     ?。ǘ┚俦ㄉ婕坝び锥浞饺榉?、列入国家免疫规划疫苗等品种,且已对公众身体健康造成较大危害或者可能造成重大危害的;

     ?。ㄈ┚俦ü室獠艏僭旒偈奂?,且已造成较大社会危害或者可能造成重大社会危害的;

     ?。ㄋ模┢渌〖兑陨鲜称芬┢芳喽焦芾聿棵湃隙ǖ木哂兄卮笊缁嵊跋斓木俦?。

      第四章 奖励程序

      第十二条 负责举报调查、作出最终处理决定的食品药品监督管理部门对举报立案查处完毕后,对于符合本办法规定奖励条件的,应当在15个工作日内向举报人反馈办理结果,并根据举报人奖励意愿启动奖励程序。

      第十三条 举报奖励实施部门应当及时对举报等级、奖励标准等予以认定,并将奖励决定告知举报人。需要举报受理部门协助甄别、认定奖励主体资格的,举报受理部门应当予以协助。

      第十四条 举报人应当在被告知奖励决定之日起30个工作日内,由本人凭有效身份证明领取奖励。委托他人代领的,受托人需同时持有举报人授权委托书、举报人和受托人的有效身份证明。举报人无正当理由逾期未领取奖金的,视为放弃奖励。

      第十五条 奖励资金的支付,按照国库集中支付制度有关规定执行。具备非现金支付条件的,奖励资金应当采取非现金支付方式支付。

      第十六条 举报人无法现场领取奖金且无受托人的,可及时说明情况并提供举报人身份证明、银行账号,由举报奖励部门将奖金汇至指定账户。非现场领取奖励仅限于实名举报人,且提供的账户名应当与举报人姓名一致。

      第十七条 匿名举报人有奖励诉求的,应当在举报的同时提供能够辨识其身份的信息作为身份代码,并与食品药品监督管理部门专人约定举报密码、举报处理结果和奖励权利的告知方式。

      匿名举报人接到奖励领取告知,并决定领取奖励的,应当主动提供身份代码、举报密码等信息,便于食品药品监督管理部门验明身份。

      第十八条 被举报的食品药品违法行为涉嫌构成刑事犯罪的,依法移送司法机关且追究刑事责任后,原移送部门应当按照本办法规定对查证部分进行奖励。

      第十九条 有条件的地区,可在举报线索查证属实后,由举报奖励实施部门先进行部分奖励。案件查处完毕后,再按照本办法规定进行后续奖励。两次奖励总额应当符合本办法第十条的规定。

      第二十条 举报人对奖励等级、奖励金额有异议的,可在收到奖励决定通知之日起30个工作日内,向实施举报奖励的食品药品监督管理部门提出复核请求。

      第五章 监督管理

      第二十一条 食品药品监督管理部门应当建立健全举报奖励档案,并做好汇总统计工作。

      第二十二条 食品药品监督管理部门应当依法?;ぞ俦ㄈ说暮戏ㄈㄒ?,不得泄露举报人的相关信息。

      第二十三条 食品药品监督管理部门工作人员在实施举报奖励过程中,有下列情形的,视情节轻重给予行政处分;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任:

     ?。ㄒ唬┪痹旎蚪趟?、伙同他人伪造举报材料,冒领举报奖金的;

     ?。ǘ┪淳俦ㄈ送?,泄露举报人相关信息的;

     ?。ㄈ┨拔?、挪用、私分、截留奖励资金的;

     ?。ㄋ模┢渌Φ币婪ǔ械7稍鹑蔚男形?。

      第二十四条 举报人故意捏造事实诬告他人,或者弄虚作假骗取奖励,依法承担相应责任;构成犯罪的,移送司法机关处理。

      第六章 附则

      第二十五条 本办法所称的实名举报,是指举报人提供真实姓名和真实有效联系方式的检举、揭发行为。

      匿名举报,是指举报人不提供其真实姓名,但提供其他能够辨别其身份的信息及有效联系方式,使有关部门事后能够确认其举报人身份的检举、揭发行为。

      第二十六条 本办法自印发之日起施行。若与其他文件规定有不一致的,按照本办法执行。

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